北韩和中国的首个经济合作项目——鸭绿江河口黄金坪岛经济区8日在中国丹东举行了动工仪式。9日，双方还将在图门江边的罗先（罗津和先锋）特区举行珲春至罗先的道路修建工程等罗先特区共同开发项目的动工仪式。

动工仪式距离北韩国防委员长金正日访中回国仅12天。金正日上月20日至27日对中国进行了8天的访问，和中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝举行了会谈。

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北韩方面出席当天活动的有总管经济合作的劳动党行政部长张成泽和朝鲜合营委员会委员长Lee Su-yeong，中方则是负责经济工作的副总理王岐山和商务部长陈德铭等。王岐山级别很高，在美中经济战略对话时，曾是美国财长盖特纳的谈判对手。

动工仪式当地时间上午10时40分开始，历时30分钟。据当地消息人士说，现场上空升起大气球，上面悬挂着写有“朝中友好”和“共同开发”等字句的条幅，鞭炮齐鸣，欢歌阵阵，参加人数多达300-400人，气氛非常热闹。而去年年末举行的新鸭绿江大桥动工仪式仅历时10分钟，核心人物是丹东和新义州地方政府人士，参加人数总共不过几十人，两者无疑形成了鲜明的对比。北韩当天还允许“美联环球电视新闻”（APTN)驻平壤记者进入现场采访。 最好军事战略资讯站

北韩国防委员长于去年5月和8月两次访问中国后，两国就推进黄金坪和罗先特区开发事宜进行了广泛讨论，但是围绕着开发方式及筹资等问题，两国之间存在不少分歧。中方主张按照市场规律让地方政府和民间来主导，而北韩方面则希望中国中央政府能够给予果断的政策性投资。此次，金正日访问中国并亲自出面谈判，但温家宝仍坚持主张，应该发挥地方政府和企业的积极性。