作者：谭浩俊

“目前房地产市场呈现出量跌价滞的态势，再过一个季度左右房地产市场可能会面临全面调整，房价会有所下降，但下降到什么程度不好说。”国土资源部部长徐绍史4日在大连举行的全国国土资源厅局长座谈会后接受记者采访时表示。（7月4日《中新网》）

量跌价滞，虽然是楼市调控的结果，但却与楼市调控的目标背道而驰。因为，楼市调控的目的是控制房价，而不是遏制消费。

这种现象的出现，一方面，说明楼市调控的作用已经开始显现，政策已经对市场产生了积极的影响；另一方面，说明各方正在进行紧张而激烈的利益博弈与对抗，尤其是开发商和炒房客，还存在着许多侥幸心理。

现在的问题是，这种博弈正面临着政策调控与宏观经济环境不佳的双重考验，从调控本身来说，在政策作用刚刚显现的情况下，迫切需要通过政策的继续发力，使房价朝着宏观调控确定的目标发展，形成量升价降的良好局面。但是，从宏观经济环境来看，随着欧洲债务危机影响的加深、美国经济复苏前景的不乐观以及我国可能出现的经济增速放缓，各方对经济二次探底的担心也越来越强烈。于是，有关政府将出台第二轮经济刺激政策、楼市调控政策将无疾而终的传言也喧嚣直上，这无疑增强了开发商、炒房客与公众进行利益博弈的底气，这也是楼市调控政策出台以来，为什么会出现销量大幅下降、房价岿然不动、房租却大幅上升现象的主要原因之一。

可以预料，如果此时的调控政策稍有松动，或者稍稍露出退出的迹象，那么，开发商和炒房客立马就会在利益博弈中占据上风，并做出更多不利于房地产市场稳定的动作，房价不仅不会下降，而且会出现不降反升的现象。

可以肯定，无论是决策层还是管理层，都不希望看到这样的结果，也不会让楼市调控政策半途而废的。但是，又不能不有所顾忌。因为，如果调控政策持续发力，开发商则在不乐观的宏观经济环境下继续拼命抵抗，楼市继续维持量跌价滞的局面，对经济复苏是极为不利的，甚至会把经济推向二次探底的不利局面。

我不知道，在这样的大背景下，国土部长为什么会作出“再过一个季度房价就会下降”的“预言”，这样的“预言”，是基于什么样的条件，又是出于什么样的考虑。如果在不对政策作大的调整，并对经济不会产生不利影响的情况下，出现这样的结果，自然是最好不过的了。但是，客观可能性有多大呢？

有专家分析，在相关各方正在进行利益博弈的情况下，国土部长的“预言”，或许能改变目前的利益博弈格局，使利益博弈向着有利于消费者的方向发展。如果这是在经济复苏比较乐观的情况下，这样的“预言”无疑是有积极作用的，对开发商和炒房客也是会产生“痛击力”的。问题在于，目前的宏观经济形势，并不利于楼市调控政策作用的更好发挥，开发商和炒房客也不会轻易相信这样的“预言”的。尤其是近期房租的大幅上升，更让开发商和炒房客感觉到了楼市刚性需求的能量是何等的充足。搞不好，在未来的一段时间内，更多资金进入楼市也未可知。

所以，国土部长的“预言”，可能对已经陷入两难境地、面临两难选择的楼市新政，不会产生多少积极作用，也难解目前的楼市之惑和楼市之困。也正因为这样，楼市新政应当作出策略性的调整与优化。一方面，要坚定楼市调控不放松，继续对开发商和炒房客保持高压态势，彻底打消其侥幸心理；另一方面，加大政府对保障房的投入力度，加快保障房建设步伐，通过大规模、大批量的保障房建设，在继续发挥房地产业对经济支撑作用的同时，为老百姓提供更多可供选择的住房，也使房价随着保障房建设和供应力度的加大而出现下降。

只有这样，才能有效解决楼市调控面临的两难问题。